阳原：完善联动机制有效破解“执行难”

　　本报讯（通讯员仝辉）阳原县人民法院坚持把狠抓审判执行工作作为第一要务，2018年审判质效考核名列全省第一，2019年审判质效考核综合成绩全市排名第一。2020年，该院共受理各类案件2331件，审执结2259件，结案率为96.91%。今年1月，该院被最高人民法院评为全国优秀法院。

　　强化管理提质效。该院加强审判的程序监控和节点管理，将所有案件从立案到执行全过程纳入流程管理，实现案件网上流转、网上签批，进而实现了对案件质量管理的有效监督和适时指导，结案一直保持平稳进度。全院平均审执天数一直保持在40天左右，各项指标持续向好。他们建立重点指标月通报制度，加强审判态势分析，坚持逐月编发审务信息通报，就短板项目及时督促业务部门进行整改，一审案件发回率、二审改判率逐年下降；做实做细案件质量评查，建立常规与专项、评优与评查、点评与通报“三结合”的案件月评查制度，并将评查结果与差错责任追究、法官业绩考核挂钩，促进案件质量提升。2020年度，该院一审服判息诉率93.54%，全市基层法院排名第二，被二审改判率全市最低。

　　主动服务保稳定。为期3年的扫黑除恶专项斗争开展以来，该院主动加强与公安、检察等部门的沟通和协调作战，积极开展“扫黑除恶”专项行动，共计摸排各类黑恶线索25条，依法快审快判涉黑涉恶案件9起。一批残害群众、危害社会治安秩序的恶势力被依法严惩。他们以加强源头治理为根本，狠抓涉诉信访，积极化解社会矛盾，通过开展下访、约访活动，主动对上访人进行法治教育，作谈心和感化工作，以良好的作风赢得民心，进而实现涉诉信访工作由多到少、由访到治、由标到本的转变。他们定期对办理案件进行排查，对涉诉信访苗头线索进行集中梳理，及时掌握动态，落实化解责任，第一时间抓好信访稳控。近3年，该法院一直保持涉案进京赴省访零纪录。

　　忠诚履职促和谐。该院在民事审判中，着眼于保障和改善民生，把改善、维护、稳定婚姻家庭关系作为家事审判的基本功能定位，妥善审理婚姻家庭及继承、赡养案件，“重修复”“轻裁判”，最大限度追求“和”的效果。本着既尊重契约自由又维护契约正义的原则，该院依法审理合同纠纷案件，倡导诚实守信，维护交易安全；加大对各种“套路贷”等虚假债务的审查力度，依法妥善审理涉及民间借贷、金融保险纠纷等案件。在行政审判工作中，他们依法保护行政相对人合法权益，支持、监督行政机关依法行政，充分发挥行政争议诉前调解中心职能，诉前化解非诉执行审查案件3件，诉中化解1件，既节省了社会资源，又维护了行政机关的权威性，促进依法行政水平不断提升。

　　强化措施破解“执行难”。该院采取前移信用惩戒、贴身“曝光”“点穴式”惩戒、推送涉诉征信信息等措施，对外着力解决逃避执行问题；加强执行干警配备和物资保障，对内着力解决消极执行问题，常态化开展“凌晨执行”“周末执行”“节日执行”。该院还积极完善执行联动机制，由县“两办”联合印发《加强对失信被执行人联合惩戒的实施办法》，构建了“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作格局。2019年，该院在省高院表彰“基本解决执行难”工作中，荣立集体三等功。2020年，他们坚持线上线下执行并举，确保疫情期间执行工作不打烊，保障当事人合法权益不止步，全年受理各类执行案件903件，执结873件，执结率为96.68%，执行到位金额1.1亿余元，执结到位率较上年同期增长了近10个百分点。