河北经济日报讯(通讯员 李文革)2024年,秦皇岛开发区坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓京津冀协同发展机遇,锚定“四地四区”发展定位,深挖招商引资潜力,培育壮大新兴产业,深化重点领域改革,持续增进民生福祉,奋力开创高质量发展新局面,全年地区生产总值预期增长8%以上;规上工业增加值增长10%以上;固投完成83亿元,增长15%以上;全社会消费品零售总额完成98亿元,增长7%;进出口额完成335亿元,增长5%;实际使用外资完成2600万美元,增长7%。
聚焦招商上项目,夯实发展硬支撑。
树牢大抓项目、大抓招商的鲜明导向,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好局面,持续打造项目建设主阵地。一是加大“谋”的力度。在争取项目、资源和政策上发力,抢抓超长期特别国债重大政策机遇,聚焦国债投向城镇公共服务能力建设、“三农”建设、战略性新兴产业等7大领域33小项,谋划的81个项目全部录入全省重点领域项目储备库,总投资410亿元,争取更多好项目大项目进入国省“盘子”。二是提升“招”的精度。实施招商引资提效工程,开展重大平台招商推介和重点产业链招商行动,细分领域一链一策制定产业链延伸布局和配套政策,引进一批龙头企业和延链补链强链优链项目。全年力争实现签约项目数量不少于37个,总投资不低于240亿元。同时,充分发挥在区央企优势,全力推动中国建材集团耀华技术中心、中国国检测试控股集团玻璃事业部秦皇岛基地等央企二三级子公司或创新业务板块落户开发区。三是加快“建”的速度。动态更新“四个一批”项目库,全年梳理重点推进项目482个,总投资2594亿元。其中,储备项目379个,总投资2119亿元;开工项目64个,总投资328亿元;建设项目39个,总投资147亿元;投产项目34个,总投资65亿元,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良好态势。
聚焦创新强产业,培育新质生产力。
深入实施创新驱动发展战略,加快培育和形成新质生产力,持续打造科技创新策源地、制造产业新高地。一是突出企业创新主体地位。巩固拓展研发费用加计扣除、研发投入后补助等科技惠企政策实施效果,支持企业组织开展创新研发活动,联合河北工业大学等京津高校和燕山大学、东北大学等市内高校及科研院所,组建创新联合体,探索企业主导的产学研深度融合新范式,构建产业科技自主创新体系,力争年内新增国家“科小”40家,高新技术企业5家,科技领军企业1家;辅导哈电重装、爱迪特等企业建设省级技术创新中心,确保年内新增3家以上省级研发平台。二是推动主导产业集群发展。围绕发展新质生产力布局产业链,不断壮大五大主导产业,其中,推动新能源及高端智能装备制造产业全链条发展,加速汽车及零部件产业向新能源转型,推进粮油食品精深加工产业走向高端化,提升精密电子信息技术及智慧消防产业竞争力,持续壮大康复辅具及医疗健康产业版图。全力推进金风科技新能源产业基地、万谷源、泰和安二期、爱迪特数字化口腔综合服务平台等项目开工建设,北方玻璃太阳能装备光伏电池封装材料、宏启胜高阶人工智能手机薄型化电路板研发及产业化项目、北医三院秦皇岛医院等项目竣工投产。三是加快数字化绿色化转型。聚焦产业数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势,深耕数字经济、人工智能、工业母机等重点领域,制定发展数字经济三年行动计划,依托创业港湾支持一批数字经济企业创新创业发展。加快促进数字经济和实体经济深度融合,支持中信戴卡、耀华玻璃等行业龙头企业搭建工业互联网平台,促进数字基础设施互联互通、共建共享。
聚焦改革优环境,释放发展新活力。
坚持高水平开放,持续打造投资创业首选地、改革开放先行区,加快构建开放型经济新体制。一是建强综合保税区。加快推进“管委+公司”体制和绩效薪酬体系改革,健全综保公司市场化运作机制,扩展中间品贸易、服务贸易、跨境电商出口,突出发展保税加工业、保税物流业,积极发展新兴业态,推进华恒生物、耀华玻璃出口存储等项目落地,加快公共保税仓、通用保税库建设进度,争取尽快验收,全年力争完成保税业务进出口总值88亿元,在全国综保区发展绩效评估中保持“双B”,争取位次前移。二是建好山海关港片区。深化与省交投集团合作,做实港、区一体化运作和综合交通、开放联动文章,在实现金风科技项目一期供地“争二保三”目标的同时,并联推进金风科技项目二期供地,力争最短时间取得竣工验收合格通知书,全面盘活8000亩地,为全市发展临港先进重型装备制造产业项目提供重要保障,打造更高水平对外开放平台。三是建优一流营商环境。制定完善优化营商环境若干措施,推出20余项含金量高、符合开发区实际的创新措施,形成2-3项全省复制推广的典型经验做法。拓展项目审批提速服务覆盖面,打造项目全生命周期极简申报、极速审批、极致体验、极效落地“四极”新生态,全力将项目从立项到施工许可的时间压缩到300天以内。
聚焦民生提品质,增强人民幸福感。
以产城融合为方向,着力提升城市品质,不断提升区域承载能力和发展水平。一是办好办实民生实事。全力以赴稳就业、保民生,扎实推进民生工程,完善就业支持政策,加强养老服务设施建设,积极推进开发区医院疼痛中心建设,力争开发区体育馆、月牙湖路小学建成投入使用,探索建设CCRC社区新模式,持续提升人民群众获得感、满足感、幸福感。二是提升城市形象品质。实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,完善主干路网,优化城市管网,提升城市承载力,重点推进长江道西延伸等重点城市道路项目。三是改善生态环境质量。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,以改善PM10和臭氧为重点,加强预警监测、实施精准管控;开展戴河生态园综合治理提升,打造省级“美丽河湖”;开展土壤污染源头管控,监督指导年度重点土壤单位全面落实土壤污染义务,力争绿色发展考核争先进位。