河北经济日报讯(通讯员 文海宇)共青团正定县委自2021年5月开始,作为全国县域共青团基层组织改革试点,严格按照团中央《县域共青团基层组织改革试点评估指导标准》,在团省委、团市委的指导下,结合正定县实际,以“党引领 重人才 强组织 严治团”这四个方向为切入点,全面推进县域共青团基层组织改革各项工作。
党引领:党建带团建,激发团员青年新活力
强化理想信念。加强党建带团建,将团员和青年主题教育督导纳入县委主题教育督导范围。共青团正定县委以团员和青年主题教育为抓手,强化理想信念,组织团员和青年开展主题教育活动2000余场次,做到了全县740个团支部全覆盖,开展“学习二十大,永远跟党走,奋进新征程”“在党旗下成长——党团队一体化传承”等主题实践教育活动646场次。
加强党组织领导。县委将团建、队建纳入党建工作部署和年度考核并明确所占分值。党建带团建、队建工作纳入县委巡察监督内容,团建工作经费纳入党建经费整体计划, 在县级年度财政预算中保障青年工作经费,制定《正定县“推优入党”工作实施办法》。
健全工作机构。推动成立正定数字经济产业园团工委、正定县教育团工委、正定县非公有制经济组织团工委、正定县社会组织团工委、正定县餐饮行业团工委、正定县卫健系统团工委、正定县快递物流行业团工委等团委派出机构,将团县委直接联系的机关事业单位团组织、学校团组织和“两新”团组织归口管理,实现各领域团建工作与党建工作一体推进。
重人才:不拘一格选,开拓团干建设新气象
拓宽用人渠道。联合正定县委组织部、正定县人力资源和社会保障局印发《正定县团干部分层分类任用管理实施意见(试行)》,分层分级建立“3+X”干部选用模式,3为专挂兼团干部,X为委员分工制、乡镇(街道)青年工作委员会、轮岗锻炼、“返家乡”大学生、聘任社会工作者,建立符合共青团特点的干部管理方式。
建立评价选拔机制。制定《团员先进性常态化民主评议制度(试行)》,建立团员先进性评价常态化机制。建立优秀团干部人才库、挂兼职团干部后备人才库、编外优秀青年人才库,通过竞争性选拔、组织推荐等方式从各级团干部中选拔一批优秀青年,对经教育培养、表现优秀、考察合格的,纳入挂职锻炼、提拔使用范围进行重点培养,或优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员,为基层干部评价选拔和履职尽责提供制度约束保障。
强组织:瞄准基本点,塑造基层组织新形态
加强“青年之家”建设,为青年聚集发展提供活动阵地。团县委不断丰富拓展基层组织形态,紧贴青年群体发展需求打造了一批集互动交流、青年议事、文体活动、宣讲教育等功能于一体的各类特色“青年之家”。现建有县级“青年之家”2处、乡镇(街道)“青年之家”11处,覆盖了所有乡镇(街道),建有村级“青年之家”8处,便于联系组织青年,提升服务功能,开展活动300余次,覆盖团员青年1.6万余人。
大力巩固团的基本盘,持续扩大“两新”组织覆盖面。紧扣青年需求延伸团组织触角,创新团的基层组织设置方式,大力巩固团的基本盘,做到青年在哪里,团组织就建在哪里。全县新增团组织108个,实现乡镇(街道)、村街(社区)、学校团组织全覆盖;持续扩大“两新”和非公企业团组织覆盖面。
推进“团办社团”,建立网上青年社群。成立团县委直接领导的正定县青年志愿者协会、正定县冰球运动协会、正定县青年艺术团和正定县创新创业基地,整合社会资源,密切联系和服务青年;建立各基层团组织工作群、“返家乡”大学生志愿者群、疫情防控青年志愿者服务群、青年爱心车队群、青年电商培训群,组织化、塔群式建立基层团组织、青年群体的网上形态,提高组织动员穿透力和有效性。
严治团:从严管治团,构建组织工作新局面
严格入团程序。制定《正定县共青团基层组织发展团员工作细则》,把思政课考评优良、8小时团课学习合格、年度20小时志愿服务时长作为入团必备条件;针对社会领域发展团员工作,制定《正定县社会领域基层团组织发展团员工作细则》;印发《关于开展违规发展团员及团员档案规范化核查的通知》,在全县各中学开展违规发展团员及团员档案规范化核查工作;印发《关于学生团员档案纳入学籍档案管理的通知》,规范团员档案进入学籍档案或人事档案。
加强团干管理。印发《关于进一步规范和加强团干部协管工作的通知》,落实团干部双重管理制度;转发《共青团河北省委关于印发<河北共青团重大事项请示报告清单>的通知》,严格团内请示报告制度。