河北经济日报讯（徐清明）好的营商环境是发展之基、活力之源，是招商引资的“强磁场”，是区域形象的“金名片”。一个好的营商环境，是企业立根发展的前提和保障，更是加快形成新质生产力的关键因素。素有“鸭梨之乡”的河北省晋州市，始终高度重视优化营商环境，并将其作为年度重点工作，在助力企业持续“上新”、培育企业加快发展新质生产力等方面取得显著成效。今年一季度，全市生产总值完成46.8亿元，增速4%，再次实现首季“开门红”。
兰升生物科技集团股份有限公司研发中心工作现场。徐清明 摄
高效的政务服务 巨大的发展潜力
走进位于晋州经济开发区的兰升生物科技集团股份有限公司研发中心，工作人员专注工作的场景，形成一道亮丽的风景线；一台台排列有序的研发设备，在专业人员的操控下正在“化解”一道道难关，研发进度平稳而有序。该公司作为农药原料生产企业，在晋州已度过10个春秋，从成立至今，一路披荆斩棘慢慢发展壮大，其中离不开晋州市委、市政府以及晋州经济开发区相关部门的鼎力支持。发展过程中，晋州市在土地收储、建筑规划、消防、质量以及安检等方面给予了全力帮扶。该市安排专业工作人员为企业开通“绿色通道”，“一对一”开展专项服务。
10年间，兰升公司已在藁城、沧州、内蒙古自治区以及东北等地设立分工厂，并拥有一个工程设计中心、一个国际贸易中心和一个绿色化学研究院，业务覆盖多个国家，为全球客户提供着优质绿色农药和服务。
“我们公司作为以研发为主的企业，研发团队占公司总人数的三分之一，研发产品涵盖杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、农药添加剂等五大系列，多个产品填补了国内空白，2023年销售额近8亿元。占地30亩的三期工程正在建设中，占地80亩的四期工程也在办理土地组卷报批手续，我们公司在快速发展的同时，也在积极筹备主板上市，目前正在提交IPO申请。”兰升生物科技集团股份有限公司行政副总娄开旺在接受采访时介绍。
为让辖区企业一心一意谋发展，团结一致向“新”而行，该市聚焦“高效办成一件事”，通过完善“视频导办帮办系统”、打造“晋距离”专员服务模式、持续优化经营主体双向便利“软”环境等，全力提升为企服务质效。
同时，依托“跨省通办”，架起多地政务服务“连心桥”，在积极推进京津冀区县政务服务跨省通办合作协议落地的基础上，将“跨省通办”的“朋友圈”扩展到其他省份，服务的标准化、智能化、便利化，让辖区企业有了更多的发展空间，推动新质生产力蓬勃发展。截至目前，该市共审批投资项目60项，投资额达50.54亿元。
晋州成光电源有限公司冲网生产线。徐清明 摄
通达的融资渠道 持续激发市场活力
晋州成光电源有限公司是晋州市的标杆企业，业务主要为铅酸蓄电池的研发、生产和制造，2023年上缴税费2600多万元，仅是今年一季度，营业收入近1.3亿元。公司在发展过程中，不断得到当地政府的政策支持和人文关怀。扩建中，公司因资金短缺一时遇到困难。该市举办银企对接会，及时为企业解决了3000多万元的资金需求，帮助企业渡过难关。
通过政府部门的服务不断“加档”，企业跑出了发展加速度。类似的案例数不胜数，赞誉的口碑接续相传。晋州市金融服务中心近期通过银企对接、“一对一”服务和“贷款需求直通车”等方式，为河北雄瀚农产品股份有限公司发放贷款2300万元。其中，建设银行发放贷款1000万元，邮储银行发放贷款1300万元。
晋州成光电源有限公司生产车间。 徐清明 摄
河北雄瀚农产品股份有限公司主要以集鲜梨种植、采收、鲜梨初加工、深加工、冷藏、冷冻以及出口销售为一体的全产业链企业。公司的年出口规模35000多吨，年加工鲜梨50000吨，年加工冻干产品2000多吨，每年出口创汇1100多万美金，出口市场已覆盖30多个国家和地区，出口量在河北省位居前列。该公司在数字化建设方面不断助力农业产业高质量发展；在科技兴农方面实现了鲜梨生产产业化和标准化。创新成果的背后，离不开晋州市营商环境的持续打造，不仅在硬件方面给予了企业诸多便利，在软件服务方面也为企业构建现代化发展体系提供了重要支撑。
据了解，晋州共有12家银行机构，在银行与经营主体之间的信息互通、洽谈合作、贷款发放等方面，晋州市金融服务中心起到了桥梁和纽带作用，该中心于去年5月份建立起“贷款需求直通车”平台后，积极组织政银企对接等各类活动，并通过走进企业了解融资需求等途径，第一时间与企业沟通会商。了解需求后，金融服务中心会将企业融资需求和贷款意向及时传达到各个银行机构。截至目前，该中心通过“贷款需求直通车”平台，实行“梳理需求—推介对接—对账销号”闭环工作机制，为53家企业发放贷款74笔，共计1.49亿元；并以入股石家庄市联创担保公司方式，成立了石家庄市联创担保公司晋州市分公司，现已为企业发放融资担保贷款613万元。
晋州市司法局走进企业开展司法宣传活动。晋州市司法局 供图
权威的司法保障 让营商环境更加优化
一个地区的高质量发展，是从“量”变到“质”的跨越，是辖区企业不断“上新提质”，不断增强产业链供应链的韧性和竞争力。这不仅需要政府提供“高效办成一件事”，更需要在司法保障等领域给予企业一个公平、公正的法治化营商环境，才能切实增强企业高质量发展的“硬实力”。晋州市司法局于近日组织普法志愿者队伍深入东里庄镇西里庄村及民营企业石家庄必德科技有限公司开展普法宣传活动，就是一个典型案例。该局通过现场讲解、知识解答，发放法律小册子等形式，对企业开展政策法规宣传，重点围绕劳务合同纠纷、用人用工、票据追索等方面问题，通过以案释法，面对面为企业经营“把脉问诊”。目前已开展普法宣传活动100多场次，发放宣传资料5万余份。
不仅如此，该市法院在法治建设领域更是加大“码力”，持续优化法治化营商环境，切实保护企业家合法权益。实践中，晋州市法院立足工作职能，聚焦中心大局，深化能动司法理念，以“三下三进三联动”诉源治理工作体系为依托，从诉源治理、案源治理、访源治理三个维度持续发力，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为晋州市全域经济高质量发展提供坚强有力的司法保障。
今年3月份，原告广宗县某公司起诉被告晋州某公司服务合同纠纷一案，晋州市法院积极进行审理。在审理过程中，原告向法院提出诉讼请求：要求被告向原告支付服务费211.9678万元，支付违约金96.5507万元。
在审理过程中，考虑到案件金额较大，一次性支付将可能不利于被告企业经营资金周转。为避免“审结一起案件，垮掉一个企业”的情况发生，该院与原、被告积极联系、谨慎处理。最终，原告同意与被告达成和解协议，被告支付服务费211.9678万元，不再另行要求被告支付违约金，保证了被告企业的正常经营。
一直以来，晋州市法院始终以“如我所诉”的工作理念，切实把司法服务送到企业生产经营第一线，通过建立企业诉调对接“窗口”，全力推广“诉前调解+司法确认”工作模式，建立健全覆盖全市域的特邀调解组织网络，聘请了256名特邀调解员，在法官或法官助理的指导下开展涉企纠纷诉前调解工作，大力推进涉企纠纷诉前妥善解决，努力实现企业解纷公正高效低成本化解。
