一项撬动性政策，引来更多旅游包车
——“优化营商环境进步最明显”是怎样炼成的④
视频摄制：河北日报记者马朝丽、吴晓萌
5月11日，周六。16时许，一辆津C牌照的旅游大巴，驶入唐山河头老街停车场。此时，这里已有6辆来自天津的旅游大巴和1辆来自辽宁的旅游大巴。
游客一个接一个有序下车，团队以老年人为主。清点人数，将游客送进景区，天津领慧国际旅行社有限公司导游张雅丽跟记者聊了起来。“来的时候，我们从津滨高速公路滨海收费站驶入，到长深高速公路唐山丰南收费站驶出，单程高速费约140元。天津往返唐山一趟，在河北能省70元高速费。”她说。
天津来的旅游大巴，为啥到河北还能省高速费呢？得益于河北优化营商环境的一项撬动性政策。
5月11日，游客乘船夜游唐山河头老街。河北日报记者 马朝丽 摄
为降低旅游企业成本，刺激旅游业发展，2023年，我省出台旅游包车周末与节假日免费通行河北高速公路政策。3月份，河北先是提出3月31日至12月31日每周五12时至周日20时，对行驶我省联网收费高速公路并驶出省内收费站，且安装使用ETC的旅游包车给予通行费100%优惠。随后，4月27日又发布补充通知，将政策实施时间增加劳动节、端午节、中秋节、国庆节假期。
河北这一政策，属于全国首创。当时，三年疫情给文旅行业带来严重冲击，旅游市场复苏回暖急需一针“强心剂”。
但是，出台什么样的政策措施有分量、有力度，能有效提振旅游业发展信心，推动文旅市场恢复振兴呢？作为探路，2022年河北曾尝试过降低旅游包车通行费，并阶段性在延崇（延庆至崇礼）高速公路河北段和京雄（北京至雄安新区）高速公路河北段实施客车差异化收费。
正因为有前期经验积累，省交通运输厅、省文化和旅游厅等相关单位多次就交通促进旅游政策进行研究探讨，并组成调研组赴贵州调研。最终，结合河北实际，因地制宜出台了旅游包车周末与节假日免费通行高速公路政策。
5月11日，游客在唐山河头老街观看演出。 河北日报记者 马朝丽 摄
从实施效果看，此政策促进了旅游业繁荣，让河北迎来一拨又一拨旅游热潮。2023年，河北旅游人数达到8.44亿人次，旅游收入超过1万亿元，“这么近，那么美，周末到河北”的影响力不断提升。
好政策要有延续性，营商环境优无止境。2024年，河北继续执行旅游包车政策，并将实施时间定为1月1日至12月31日每周五12时至周日20时，以及元旦、春节（含2月9日除夕）、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节假期。
营商环境对企业而言，是生产力和竞争力。好的环境要在“政府有为”中更好实现“市场有感”。
5月11日19时，河头老街千米运河之上，78个巨型“唐”字灯柱亮灯了！只见运河上流光溢彩，火红的唐风灯笼两岸绵延，缓缓行驶的唐王李世民东征主题花船上鼓声昂扬，穿越而来的唐朝美女在水面上搭建的亭台中翩翩起舞，铺陈开一幅气势磅礴的盛唐画卷。
5月11日，天津游客乘坐旅游大巴到唐山河头老街旅游。 河北日报记者 马朝丽 摄
“太美了！”尽管来了多次，张雅丽还是忍不住拍照发了个朋友圈。她说河头老街是一条特别火的线路，从农历正月初一到现在，公司已经发了200余辆旅游大巴一万多名游客。
天津领慧国际旅行社有限公司主做旅行社同业批发，市场主要面向京津冀，在天津旅游市场具有独特的优势。说起旅游包车周末与节假日免费通行河北高速公路政策，公司经理钱秀慧开心地说：“给我们带来的利好太多了，既省了钱，又开拓了河北市场。”
由于河北大力宣传，天津领慧国际旅行社有限公司去年3月份得知的这一政策，于是精心设计了15条河北游线路推向市场。“别看来唐山一趟省的高速费不多，但我们常来省得就多了。要是去承德坝上的线路，一辆旅游大巴往返一趟就能省五六百元。”钱秀慧介绍，截至5月11日，公司发往河北的旅游大巴共有700多辆，免的高速费达15万余元。
政策红利惠及多方，除了旅行社负担减轻，省内各大旅游景区也获得感十足，纷纷苦练“内功”提质升级，以品质留人。
5月11日晚，游客在唐山河头老街游玩。 河北日报记者 马朝丽 摄
走进山海关古城，办理个通关文牒，看看长城情境光影秀、非遗杂技，欣赏一场气势恢宏的实景剧《迎宾大典》，游客观表演、品文化，好不惬意。
秦皇岛市山海关区第一关旅游发展有限公司副总经理邱薪阳说：“为加深游客的体验度，今年景区以光影秀+古风市集、星空音乐会、关城故事等微演艺形式升级夜间产品，创新打造‘身向榆关那畔行’的沉浸式游览模式。”
新业态、新场景，引来八方游客。邱薪阳介绍，通过数据分析发现，来的外省市旅游包车数量呈现快速递增趋势。“截至5月20日，今年已接待旅游包车1000余辆约4万人。”邱薪阳说，自去年政策实施以来，景区平均每月接待京津、内蒙古等地的旅游包车3000余辆。
来自省交通运输厅的数据显示，2023年3月31日至2024年5月20日，全省高速公路旅游包车免费通行累计114.53万辆次，累计免收车辆通行费1.73亿元，平均每辆次免收151元。（河北日报记者 马朝丽）
