阳原县工商联: “一二三四”工作模式推动商事诉前调解

来源: 河北经济网  
2024-09-04 10:12:16
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  河北经济日报讯(通讯员 常怀月)为持续优化法治营商环境,推进商事领域纠纷源头预防、多元化解,阳原县工商联充分发挥职能优势,强化与司法部门的沟通对接,创新机制建设,联动县法院在经济开发区成立“商事纠纷诉前化解中心”,出台《关于推进商事领域纠纷诉调对接工作实施意见》,推行工商联+法院+商会企业”矛盾纠纷化解模式,共同推进法商共治,助力县域企业健康向好发展。

  建强一支队伍,实现调解“专业化”。坚持以强化队伍建设为保障,以专业化、社会化建设为发展方向,夯实商事领域纠纷高质量化解的工作基础。配强调解队伍。成立由法官、法官助理、特邀调解员、优秀企业家代表组成的调解队伍。县法院从民商事审判团队中选派经验丰富的2名法官、2名法官助理、2名书记员入驻调解中心,县工商联推荐3名热心调解事业、从商经验深厚的优秀企业家充实调解队伍。强化规范管理。制定《调解规范》和《调解员工作手册》,实行一案一卷、一事一议,定期向社会公布调解员名单、调解程序以及调解规则,规范调解流程,为企业商事领域纠纷化解提供“菜单式”选择。加强业务培训。建立常态化业务指导机制,发挥司法示范、引领作用,通过集中培训、观摩庭审、法律讲座、实战实训等方式,提升调解力量的业务能力和专业素养。

  创新两项举措,实现调解“多元化”。坚持以源头排查治理为先导,通过点对点“法治体检”、全方位“法律服务”抓前端、防未病,切实提升工作实效。法治体检开良方。围绕调解中发现的企业涉法涉诉风险,主动深入企业开展纠纷排查、监测和预警,定期开展“法治体检”,为企业提供法律咨询、专题培训、知识产权咨询等多元化服务。今年以来,先后为12余家企业开具“法律处方”,梳理排查风险点13余个,帮助企业合规经营,防范化解法律风险。法律服务促发展。适时组织开展“法律进商会”“法律进企业”“法律进园区”等系列宣传活动,针对多发、易发类风险点以案说法,把准问题症结,靶向普法。累计开展宣讲活动8场,为企业提供专业法律服务120余次。

  健全三项机制,实现调解“法治化”。坚持以完善制度机制为重点,县人民法院和县工商联联合印发了《关于成立商事纠纷诉前化解中心的实施方案》,推动调解工作有序开展。健全专业调解机制。发挥“内行人管内行事”的先天优势,实行商人纠纷商人解、商会解,确保纠纷化解在商会、化解在企业。健全示范调解机制。对于事实相似、主体众多的商事纠纷,由调解组织选取具有代表性的纠纷先行调解,明确处理规则,实现“调解一案、化解一片”的效果。健全协调衔接机制。推动商会商事调解与人民调解、行政调解、商事仲裁、诉讼有机顺畅衔接,为当事人提供更为高效、优质、多元的程序选择,形成解纷合力。

  搭建四个平台,实现调解“数字化”。坚持以广泛搭建平台为抓手,运用新媒体、数字化、智能化平台,提高调解的便捷性和时效性。利用微信公众号搭建普法平台,与法院、检察院、税务局深度合作,推出以案释法、惠企普法云课堂,重点解读宣传涉企法律政策。依托法院调解平台搭建合作平台,完善联席会议、信息互通、专业研判等机制,将企业的商事纠纷解决在基层、化解在诉前。借助数字工商联”搭建调解平台,建立各类调解员数据库、纠纷化解信息库,构建相互贯通、数据共享、安全可靠的矛盾纠纷化解信息系统,努力推进在线解纷,提高化解效率。深化媒体合作搭建宣传平台。注重先进经验做法总结,深化与各类主流媒体合作,建立常态化推广机制,发挥创新示范作用,实现“一地创新、多地复用”的效果。

关键词:阳原县,工商联 责任编辑:孙兴兴